Vervangende producten gewichtsbeheersing: samenstellings- en etiketteringseisen

De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) heeft op 21 april 2020 een handboek Regelgeving voor specifieke groepen gepubliceerd. In dit handboek wordt Verordening (EU) nr. 609/2013 verder toegelicht. Deze verordening is de basis voor de Europese regels voor onder andere de dagelijkse voeding volledig vervangende producten voor gewichtsbeheersing. De samenstelling en etikettering van deze producten moet aan verschillende eisen voldoen. Gedetailleerde voorschriften zijn vastgelegd in Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 2017/1798. Wat houdt deze verordening in?

Gedelegeerde verordening

De Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 2017/1798 is gepubliceerd op 7 oktober 2017 en deze zal vanaf 27 oktober 2022 van kracht zijn. Gedelegeerde verordeningen bevatten regels waarmee verdere invulling wordt gegeven aan eerder vastgestelde wetgeving. Ze zijn direct toepasbaar en hoeven niet te worden omgezet in nationale wetgeving.

In de gedelegeerde verordening (EU) nr. 2017/1798 staan de bijzondere samenstellings-en informatievoorschriften voor de dagelijkse voeding compleet vervangende producten voor gewichtsbeheersing welke bedoeld zijn voor gezonde mensen met overgewicht of obesitas die gewichtsverlies voor ogen hebben. Naast dat deze producten moeten voldoen aan Verordening (EU) nr. 609/2013 en Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 2017/1798, moeten zij in elke lidstaat waarin ze op de markt worden gebracht worden aangemeld bij een bevoegde instantie.

Wat moet er verplicht vermeld worden?

De eisen voor de samenstelling van de producten worden beschreven in de bijlagen van Verordening (EU) nr. 2017/1798. Dit omvat minimumhoeveelheden betreffende energie, eiwitten, choline, vetten, koolhydraten, vitaminen en mineralen en vereisten voor de aminozuursamenstelling. Andere stoffen mogen alleen aan het product worden toegevoegd, wanneer blijkt dat deze geschikt zijn volgens algemeen aanvaarde wetenschappelijke gegevens.

Het gebruik van voedings- en gezondheidsclaims is verboden, behalve de voedingsclaims ‘zeer caloriearm dieet’ of ‘caloriearm dieet’ en ‘toegevoegde vezels’. Het gebruik is alleen toegestaan wanneer de claim voldoet aan de eisen genoemd in artikel 5 en 6 van Verordening (EU) nr. 2017/1798.

Naast de verplichte vermeldingen benoemd in Verordening (EU) nr. 1169/2011, moet ook het volgende worden benoemd op het etiket:

• De vermelding dat het product alleen bedoeld is voor gezonde volwassenen met overgewicht of obesitas die gewichtsvermindering willen bereiken;
• De vermelding dat het product niet zonder medisch advies gebruikt mag worden door zwangere of borstvoeding gevende vrouwen, adolescenten of door mensen met een medische aandoening zonder medisch advies;
• De vermelding dat het product voorziet in de dagelijks benodigde hoeveelheid van alle essentiële nutriënten, wanneer gebruikt volgens de gebruiksaanwijzing;
• De vermelding dat het product zonder medisch advies niet langer dan acht weken achtereen mag worden gebruikt, of herhaaldelijk voor kortere periodes dan deze acht weken, door gezonde volwassenen met overgewicht of obesitas;
• De vermelding dat het belangrijk is dat men dagelijks voldoende vloeistof tot zich neemt;
• Indien nodig: een gebruiksaanwijzing voor de juiste bereiding van het product en een vermelding dat het belangrijk is die gebruiksaanwijzing te volgen;
• Indien een product bij gebruik volgens de aanwijzingen van de fabrikant tot inname van meer dan 20 g polyolen per dag leidt: een vermelding dat het levensmiddel een laxerende werking kan hebben;
• Indien geen voedingsvezels aan het product worden toegevoegd: een vermelding dat medisch advies moet worden gevraagd met betrekking tot de mogelijkheid om het product met voedingsvezels aan te vullen.
• Het is niet toegestaan om een melding te maken van de snelheid of mate van de gewichtsvermindering, die het gevolg kan zijn van het gebruik van het product.
• De voedingswaardedeclaratie moet vermeld worden zoals benoemd in Verordening (EU) nr. 1169/2011. Daarbij is het ook verplicht de hoeveelheid vitaminen en mineralen die in bijlage 1 van Verordening (EU) nr. 2017/1798 zijn opgenomen, choline en, indien deze zijn toegevoegd, de hoeveelheid vezels te benoemen;
• In tegenstelling tot de regelgeving voor “normale” voeding, moet de voedingswaardedeclaratie uitgedrukt worden per volledig dagrantsoen en per portie en/of consumptie-eenheid van het product, na bereiding volgens de instructies. Op vrijwillige basis mag de declaratie per 100 g of 100 ml benoemd worden. Echter is het niet toegestaan om hierbij percentages van de referentie-innames te benoemen;
• Het is niet toegestaan om de voedingswaardedeclaratie te herhalen.

Melding aan de bevoegde autoriteit

Tot slot legt Verordening (EU) nr. 2017/1798, overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EU) nr. 609/2013, de verplichting op dat exploitanten van levensmiddelenbedrijven de informatie op het etiket van de producten moeten melden aan de bevoegde autoriteit van elke lidstaat waar de producten worden verkocht.  Er moet een kopie van het productetiket worden aangeleverd, met daarbij alle andere informatie die kan worden gevraagd om aan de Verordening te voldoen. Een lidstaat kan ervoor kiezen af te zien van deze verplichting als zij een alternatief en efficiënt systeem aan kan bieden om de naleving te controleren.

Hulp nodig?

Heb je hulp nodig bij de samenstelling van jouw etiketten? Onze Labelling Specialisten ondersteunen je graag. Neem contact met ons op.

Als eerste op de hoogte zijn van de nieuwste kennisartikelen? Volg onze LinkedInpagina